4月14日迪士尼彩乐园ds07，澳门特区行政主座在特区立法会发表2025年财政年度施政叙述，题为《创新谋发展 奋进开新局》，这是他任内发表的首份施政叙述。
2025年施政总体想法是：加力多元、改善民生、晋升治理、融入国度。
2025年特区发展主要预期想法是：沉稳经济复苏态势，加力促进经济为止多元发展，推动社区经济发展，腹地出产总值保持正增长；不断改善住户办事景象，保管较低失业率水平，褂讪物价和民生物品供应，络续优化民生；不断深化民众行政窜改，加强统筹调解机制，晋升管治遵守；更好融入国度发展大局，打造更高水平对外灵通平台，珍爱国度安全和社会褂讪。
2025年特区政府施政重心：
（一）拼经济、谋发展、搞竖立，发愤推动经济为止多元
作念好经济为止多元发展这个必答题是特区政府施政的重大任务。本届政府在经济为止多元发展方面将展现新担当、新作为，以窜改创新的精神主动作为，以更新念念维、更强力度、更实举措，切实推动经济为止多元发展取得新打破、新收效。
1. 完善经济治理体系
健全经济为止多元发展统筹调解机制。确立磋商落实的牵头部门和组织机制，加强跨部门事业统筹调解。研究制定策略践诺的审计监督和问臆造效配套措施。
灵验落实经济为止多元发展磋商。细化“1+4”多元产业发展磋商，开展分类制定新兴行业的中永远发展专项磋商，探索继承更多创新式、引颈性策略窜改。
加大对多元产业的辅助和资金参加力度。着力汲引具有国际竞争力的新产业，研究推出辅助经济为止多元发展的财政税收策略。切实用好非博彩参加辅助经济为止多元发展，加大财政参加，加速研究设立政府产业基金、科技效率回荡指令基金，创设机制物色允洽澳门长久发展的技俩进行投资，蛊惑技俩及企业落户澳门，助力新兴产业生态竖立。
鼓动经济为止多元发展统计体系竖立。络续优化《澳门经济为止多元新兴产业结构统计框架》，开展澳门数字经济统计框架及编制方法的研究事业。
2. 络续优化营商环境
优化统筹及调解机制。设立检查营商规章事业小组，完善民商事法律轨制，晋升跨部门相助效率，营造“平允、透明、可预期”的宜商环境和阛阓步骤。探索建立对国际先进技艺、高端东说念主才等更具蛊惑力的轨制机制，为优质企业落户澳门发展创建精湛环境。
聚焦重心产业想法招商引资。善用澳门“一国两制”、解放港等上风，王人集力量，加强跨部门相助，聚焦澳门重心产业想法任意招商引资。更好证实跨部门的投资委员会机制作用，为投资者在澳落实技俩提供全场所的支持和协助。
晋升行政服务效率和水平。优化行政样式，减省行政治项讲述审批历程，晋升审批效率。推出补习社、中药房及西药房准照央求“一站式”服务。络续优化投资者“一站式＂服务，鼓动企业投资磋商便利化。
辅助中小企业络续磋商及创新发展。完善中小企业干系的金融服务，络续落实并优化“中小企业调停打算”等措施。推出“中小企业数字化支持服务”，晋升中小企业数字化及科技应用水平。推动中小企业利用电商创新磋商，推动大型企业加大腹地采购力度。
3. 丰富世界旅游闲适中心内涵
促进博彩业照章健康有序发展。确保红运博彩承批公司严格遵循博彩业的干系法律规章，晋升行业的智能化管束水平，络续推动负职责博彩。照章作念好“卫星场”过渡期行将已毕的干系调解事业和预案措施。督促红运博彩承批公司灵验开展非博彩投资，指令承批公司将更多资源投放于辅助澳门和横琴的重心产业技俩，以及有助晋升澳门举座竞争力的品牌技俩，建立健全非博彩投资技俩的效益评估磋议，按期检查批给公约总体履行情况。
积极开拓国际客源。积极拓展东北亚、东南亚、南亚及南好意思等国际客源阛阓。在东南亚、东北亚国度新设澳门特区驻外经济贸易旅游文化办事机构，联动红运博彩承批公司，加强国际阛阓延迟。完善澳门国际机场的航路收集，积极推动与澳门未有直航的国度、地区搭客经支配地区中转来澳。以机票优惠、跨境交通优惠等步地，蛊惑更多国际搭客。
增多旅游居品和服务供给。深化“旅游+”跨界交融发展。联动横琴和粤港澳大湾区城市丰富“一程多站”旅游居品。增强旅游管精通力，晋升旅游服务质地，络续扩充和优化“星级旅游服务认同打算”。
加强延迟澳门旅游闲适目的地形象，向国际展现澳门丰富的“旅游+”元素。针对年青客群进行重心延迟，举办国际性大型网红盛典，打造澳门国际网红都市形象。
4. 加速汲引和发展重心新兴产业
推动中医药大健康产业发展。推动大型医学会议展览落户澳门。王人鸠合医药范围的国度重心实验室绝顶他科研平台的力量，加速鼓动中药经典名方研发和中药保健品的设备及效率回荡。辅助本澳药企取得《药物出产质地管束法度（GMP）》认证，促进腹地中医药产业升级发展。不绝鼓动《医疗器械监督管束轨制》的立法事业。积极欺诈“以医带药”模式，助力中医药居品以葡语国度为切入点，浮松开拓非洲、欧洲、东南亚等区域阛阓。充分证实协和澳门医学中心带动效应，提供国际医疗门诊及入院服务，推动医疗旅游发展。
加速发展当代金融业。加强对金融风险的管控，晋升金融监管水平。汲引壮大债券阛阓，络续争取国债、地方债等在澳门常态化刊行，研究推出债券刊行用度补贴。分阶段优化中央证券托管系统，辅助境外市时局需的多币种资金清结算，便利境外投资者参与本澳阛阓。鼓动《证券法》及《投资基金法》立法。络续蛊惑不同类型金融机构和基金等会聚，加强金融东说念主才汲引和引进。络续鼓动“数字澳门元”研发事业，打算于2025年底完成中枢系统构建，并分阶段开展沙盒测试，有序拓展“数字澳门元”在跨境贸易、民众服务等范围的应用场景。
发展允洽澳门的高新技艺产业。络续扩充“科技企业认证打算”，完善税收优惠、研发补贴、东说念主才引进等策略，蛊惑更多科创企业落地澳门。多措并举推动产学研交融发展，围绕澳门国度重心实验室及高校科研效率回荡，积极汲引高新技艺的初创企业。推出“企业创新研发资助打算”。研究对赢得特区政府资金辅助的校企合作技俩签订专利包摄轨制。研究优化重心研发打算，对得到社会成本辅助的产学研技俩给以配套辅助。
促进会展业阛阓化、专科化、国际化、数字化、绿色化发展。推动业界向“招展引会”模式颐养，吸收和竞投更多优质会展技俩来澳举办。把合手国际化、宇宙性举止在澳举办的机会，辅助业界举办相应的配套会展商贸举止。攥紧“首发经济＂机遇，在品牌展会中加入新品首发元素，助力澳门引进新业态、新服务，晋升澳门贸易活力和创新智力。
加速文化体育产业发展步调。积极打造国际性文化艺术嘉会，举办“艺文荟澳：澳门国际艺术双年展”。竖立“演艺之都”，进一步优化“澳派别外饰演区”的各项事业，络续举办大型节庆品牌盛事。推出“影视产业东说念主才培训打算＂，不绝实施影视规模的补助及支持打算。竖立“体育之城”，不绝推动国际大型体育赛事落户澳门。构建体育盛事参与平台，推动体育赛事举止朝阛阓化想法发展。
任意辅助传统产业转型升级。争取高端制造业厂商落户，不断提高工业企业的技艺创新、数字化及科技应用水平。多场所辅助“澳门制造”、“澳门品牌”、“澳门瞎想”商品开拓新阛阓，更好证实“澳品荟”和“商汇馆＂等平台作用。研究推出辅助食物工业提质升级的措施。推动宝石加工产业落户澳门。
鼓动数字经济发展。晋升资金流转效率，扩大快速支付系统的服务范围，深化电子支付服务应用。完善电商发展环境，优化互联网基础设施，辅助企业与内地知名电商平台合作，荧惑更多澳门企业利用电商升级转型及开拓阛阓。
5. 趋承澳门现实发展新质出产力
趋承澳门现实，以教训、科技、东说念主才一体化发展为辅助，汲引和发展澳门新质出产力。
竖立高质地基础教训体系。调升免费教训津贴、膏火津贴及回来教训津贴，辅助学校优化教养环境与师资待遇。深化颖悟科技应用，开展编程和东说念主工智能教训举止，拓展跨学科玄虚应用智力。
推动高级教训高质地发展。强化高校基础研究、前沿科研与创新研发同步发展，加速科研效率回荡。络续鼓动“澳科一号”、“澳科二号”等重心科研技俩。深化高级教训学科布局窜改，汲引跨范围顶尖东说念主才。拓展与国际知名高校的王人集培养打算。加任意度蛊惑葡语国度、共建“一带沿途”国度和地区留学生来澳升学。竖立横琴合作区“世界手段大赛澳门玄虚培训基地”。
着力推动科技创新。透过与国度科技部、中国科学技艺协会等合作机制，促进两地科技交流合作，推动澳门科研东说念主员央求国度重心科技打算。完成澳门国度重心实验室重组事业，王人集广东省辅助澳方牵头的粤港澳王人集实验室，荧惑连续更多国度重心科研技俩。优化财政辅助机制，针对获政府资助的校企合作技俩，重心汲引具回荡远景的效率。透过“产学研线上配对平台”及科技周等举止，加速科研效率回荡。
优化东说念主才轨制机制。对焦国度发展和澳门所需，鼓动东说念主才培养结构性休养。竖立具特色和上风学科体系，优化澳门保送内地高校的学科种类及限额，休养“大专助学金资助打算”指定学科助学金的学科范围。鼓动“后生科技村”科创东说念主才培养打算。拓展“葡语学习开赴打算”，辅助赴葡研学。促进校企合作，开办更多产业发展所需的培训课程及验证技俩，推出具针对性的实习打算及职场体验技俩。优化“东说念主才培养验证激励打算”，初始研究私立进修中心干系规章的修法事业，促进专科化发展。
完善东说念主才引进轨制及机制。推出第三期东说念主才引进打算，晋升央求历程的电子化进度，简化审批历程。探讨构建粤港澳大湾区高水平东说念主才协同发展机制，澳琴联动实施跨境东说念主才工程。研究赋予政府驻外经济贸易旅游文化办事机构引才职责，蛊惑全球东说念主才。荧惑在外澳门东说念主才回流发展，任意蛊惑国外“高精尖缺”东说念主才，主理“第三届粤港澳大湾区东说念主才高质地发展大会”，打造国际高端东说念主才会聚高地。
6. 玄虚施策晋升社区经济活力
中小企业是本澳经济社会发展的迫切力量。特区政府将着眼大局长久，发掘社区深厚的历史文化底蕴，周转社区经济，助力推动中小企商户提质发展。
活化利用旧城区，彰显文化底蕴。检查并优化历史文化片区活化事业，加强与社会及持份者雷同，迪士尼彩乐园网址辅助中小企参与历史片区活化，打造高质地特色文化街区。
周转社区经济。优化及推出“2025年社区消耗大犒赏”，晋升社区经济活力。在北区推出以国际知名卡通东说念主物品牌为主题的社区举止。不绝举办“北区大笪地”、“康公夜市”等举止，助力夜间经济发展。开展多元旅游举止和社区技俩，引客入区带动旅游消耗。
推出“中小企业银行贷款利息补贴打算”。为允洽条目的每一贸易企业主提供上限贷款额500万澳门元、为期3年的4厘利息补贴，银行贷款额总数上限100亿澳门元，匡助中小企业收缩银行贷款利息背负，增多资金流动性，缓解资金压力。
1976年4月1日，在硅谷的一个简陋车库里，史蒂夫·乔布斯、史蒂夫·沃兹尼亚克和罗纳德·韦恩共同创立了苹果公司，并推出了第一款产品——Apple I。这款个人电脑虽然外观简陋，但它标志着个人电脑时代的正式开启。在那个时代，计算机还是庞大、昂贵且难以操作的机器，而Apple I的出现，让个人电脑变得更加亲民和实用。很多人惊叹于这款小巧而强大的机器，它激发了无数人对计算机技术的热情，为整个个人电脑产业的发展指明了方向。
推出“三层式”辅助决议。在当前“特色店打算”的基础上，全新推出“专精特色店”打算，争取往日3年内每年精选100间具备创新理念和独有魔力，尤其是深受年青客群深爱并具潜质的企业。辅助行业商会开展新一届“澳门特色老店”评定举止，评比出“特色老店”和“百年传承店”，汲引一批发展后劲大、竞争智力强、社会影响力广、文化特色浓厚的知名老店企业。
全面晋升城市文化软实力和旅游蛊惑力。构建“滨水历史旅游轴带”及“一河两岸合作轴带”。在路环区的荔枝碗船坞片区磋商城市级文旅设施。
（二）敢担当、重实干、善作为，着力晋升特区治理遵守
对峙以市民为中心，以良政善治为想法，以晋升特区治理遵守为着力点，将照章治理与担四肢为充分趋承起来，直面民众行政体系中的轨制性与深端倪问题，强化统筹调解，重整职能架构，窜改东说念主员管束，创新服务理念，长远鼓动民众行政窜改。加强法律事业统筹，鼓动重心范围立法，加速鼓动法治当代化。顽强落实珍爱国度安全事业，加强城市安全竖立，为澳门特区发展竖立创造安全褂讪的环境。
1. 长远鼓动民众行政窜改
牢固成立全局领路，加强跨部门相助，统筹调解深化民众行政窜改，灵验晋升治理遵守和市民对政府施政的信心。充分证实民众行政窜改指导及统筹机制作用，精简政府组织架构，晋升政府运作遵守。检查并再行制定澳门民众部门组织架构规章，确立政府部门绝顶里面架构的建设法度、除去和整合准则。有序开展职能架构重整事业，领先鼓动行政公职局及市政署的重组事业。
窜改东说念主员管束轨制，打造爱国爱澳、勤政为民、担当高效、法不阿贵的公事东说念主员团队。重大公事员要将我方放在社会中磋议问题，强化公仆领路，晋升服务智力，增强劲局不雅念。完善员额管束轨制，强化精确量化管束和绩效审计，确保东说念主尽其才、才尽其用。优化晋升激励机制，引发公事东说念主员积极性。落实指导及驾驭问责制，构建权、责、利相一致，监督灵验的职责体系。络续深化公事东说念主员国情教训和国度安全教训。优化课程建设，精确投放培训资源，强化东说念主员梯队竖立，晋升各层级公事东说念主员的服务智力、服务领路。
创新服务理念，晋升服务质效。全面检视及创新现行行政准照看束轨制，大幅减少对经济举止无谓要的审批条目和样式，鼓动“放管服”窜改，缩小企业营运成本，提高行政效率。升级“一户通”，加强跨部门数据互联互通，简化服务历程，晋升系统的易用性，愈加便利市民。深化“商社通”功能应用，拓展服务范围，晋升办事效率。优化登记公证服务，扩充任然东说念主贸易企业主初度登记、贸易称号可予登记讲解、公司设立、物业登记，以及公证服务央求的全程电子化，晋升便民便商水平。
优化人心吸纳机制。窜改市人心见处理机制，建立斡旋平台，斡旋服务法度、历程及评价机制，晋升服务效率和质素。对现存磋议组织的功能定位、职责、成员构成及运作支持等方面作出检查及完善。同期，加强社会指令，促进政府与社会良性互动。
2. 络续鼓动法治当代化
加强法律事业统筹。灵验证实法律统筹事业组的作用，制定年度、中永远和专题立法磋商，完善立法历程及技艺章程，就检查营商规章、合作区法律适合事业、法典修改事业等成立事业专班，灵验鼓动各项立法事业。加强行政与立法的良性互动，络续优化与立法会的雷同相助机制。
鼓动重心范围立法修法，服务经济社会发展。以便利营商为导向，透过跨规模事业小组，全面系统梳理各行业准照、执照或执照、许可等行政审批事项，尽可能放宽、简化和完善各行业的准照审批条目及历程，对风险进度较低的经济举止，取消行政审批轨制的规管。鼓动《告白举止法》、《特定业务的规管轨制》等年度重心立法磋商技俩。借助专科力量，构成不同的专责小组，研究检查各大法典，2025年将优先开展《行政样式法典》及《民事诉讼法典》等的检查事业。
加强区际、国际法律事务和司法交流合作。进一步构建粤港澳大湾区多元纠纷处分机制。加强与内地和香港特区的司法互助和交流合作。与哈萨克斯坦落实签署《布置被判刑东说念主协定》、《布置逃犯协定》及《刑事司法协助协定》。争取与菲律宾、安哥拉分歧完成上述协定的磋议和签订事业；推动与越南开展司法协助协定磋议。
辅助司法机关完善运作，积极配合司法机关进一步鼓动诉讼电子化历程，作念好司法官及司法辅助东说念主员的培训事业。
照章保险新闻解放。加强与传媒的雷同接洽和良性互动，辅助传媒进一步证实公信力、传播力和影响力，向世界讲好“澳门故事”、“中国故事”。
3. 顽强珍爱国度安全和澳门褂讪，着力防御多样风险
进一步筑牢珍爱国度安全防地。健宇宙度安全事务参谋人和技艺参谋人照章履职保险轨制，积极研究重组珍爱国度安全委员会绝顶配套践诺机构的决议。凭据反恐新形势、新特质和新要求，鼓动正经、探望及约束恐怖主义犯罪的立法事业。秉持忧患领路、底线念念维和极限念念维，络续加强与支配地区的交流和相助，照章正经、探望和打击危害国度安全犯罪，促进高质地发展和高水祯祥全良性互动。
加强收集安全竖立。开展收集安全态势感知系统（四期）升级工程，健全应酬收集袭击的救急机制和预案机制，加强与支配地区合作，实时处置网安事件，共创收集安全环境。
全力保险澳门社会安全褂讪。鼓动科技强警，络续鼓动“天眼”第六阶段工程，优化各种智能化系统，进一步晋升港口及海上司法收效。深化区域警务合作，严厉打击各种犯法犯罪举止。
积极落实民防当代化及颖悟化管束。络续创新《民防共打算》及专项应变打算，不绝完善“救急指挥应用平台”，强化民防架构应酬灾害的协同处置智力，举办“水晶鱼2025”民防演习，进一步完善政府主导、社会多元参与、市民积极配合的当代民防治理体系。
指令和法度社团发展。健全完善下层治理体系，辅助爱国爱澳社团发展壮大。加强对社团的管束和雷同，更好证实社团的积极作用，夯实澳门社会治理基础。
络续加强爱国主义教训。组织开展讲究中国东说念主民抗日干戈暨世界反法西斯干戈成功80周年系列举止。以“全民国度安全教训日”设立10周年为机会，以宪法、基本法和珍爱国度安全的法律轨制为普法重心，不断增强全民的爱国心扉和法治领路。深化课本竖立，丰富青少年爱国爱澳教训资源和拓展举止，推崇和传承爱国爱澳中枢价值。
促进各族群和谐共处。不绝证实各个族群包容共济、同病相怜、有事好商量、遇事多协商的优良传统，共建族群和谐、多元包容的好意思好家园。
4. 落实“爱国者治澳”原则，确保立法会选举班师举行
2025年将照章开展各级现职和新入职公事东说念主员的宣誓事业，沉稳“爱国者治澳”的管治基础。
全力保险立法会选举班师进行。严格依照基本法和新创新的立法会选举法践诺阅历审查机制，落实“爱国者治澳”原则，作念好第八届立法会选举的各项事业，确保选举在平允、平允、公开和正派的环境下进行。
5. 完善廉政审计监督体系
络续加强廉政审计监督。坚决照章反贿肃贪，对一切贪腐行动零容忍。珍爱选举举止的正派。监督政府财政财务出入效益，促进各民众范围的部门及机构正当合理善用资源，防御风险隐患，促进问臆造效。
加强对民众成本企业的监督。照章开展对民众成本全资企业及民众成本控股企业营运绩效的评核。
起首：澳门特区政府行政主座办公室
裁剪：李敏谊